Polémica por la Ley del Cinturón de Tres Puntos en Transporte Escolar: Ministerio de Transporte Aclara su Aplicación
Bogotá, Colombia – 26 de julio de 2025 – Entro en vigencia la controvertida Ley 2393 de 2024, que exige el uso de cinturones de seguridad de tres puntos en los vehículos de transporte escolar el reglamento No. 16 de la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa (CEPE). La normativa, aprobada el año pasado con plazos de un año para el servicio escolar urbano y dos años para el rural, ha generado una considerable polémica en el sector debido a las dificultades técnicas y económicas que implica su implementación.
Desde su anuncio, transportadores y operadores han manifestado su preocupación por la viabilidad de adaptar los vehículos existentes. La principal barrera radica en que gran parte de la flota actual no cuenta con las condiciones estructurales necesarias para la instalación de cinturones de tres puntos. Esto incluye la falta de anclajes adecuados, la disponibilidad de la carrocería para las adaptaciones y la escasez de centros de atención especializados con el conocimiento, certificación y las piezas necesarias para realizar estas modificaciones. La situación se complica aún más para aquellos vehículos escolares que también prestan servicios de turismo o intermunicipales.
Hasta la fecha, todos los vehículos escolares deben estar homologados bajo la Norma Técnica Colombiana NTC 1570 de 2003, que exige cinturones de seguridad de dos puntos en cada asiento de pasajero. La nueva ley busca elevar este estándar para garantizar una mayor seguridad de los estudiantes.
Aclaraciones del Ministerio de Transporte
Ante la creciente incertidumbre y controversia, el Ministerio de Transporte ha emitido una circular para aclarar el alcance y la aplicación de la Ley 2393 de 2024, especialmente en lo referente a la retroactividad y los plazos.
El Ministerio ha enfatizado que las adaptaciones para cinturones de tres puntos requieren piezas y materiales compatibles con la estructura de la carrocería, sin comprometer las condiciones de seguridad ni presentar riesgos como bordes cortantes. Cualquier intervención que no cumpla con lo regulado en la NTC 1570 de 2003, o que se realice en vehículos cuya estructura o sillas no permitan la adecuación, se considera técnicamente inconveniente.
¿Cómo se aplicará la Ley?
Las directrices del Ministerio de Transporte establecen lo siguiente:
Vehículos nuevos (a partir del 26 de julio de 2025): Todos los vehículos automotores importados, fabricados o ensamblados con destino al servicio público de transporte escolar deberán incluir, por diseño, cinturones de seguridad de tres puntos en las sillas del conductor y pasajeros. Esta condición deberá ser registrada en la Ficha Técnica de Homologación presentada ante el Ministerio de Transporte.
Vehículos existentes con posibilidad de adaptación: Aquellos automotores homologados y matriculados antes de la entrada en vigencia de la Ley 2393 de 2024 (bajo la Resolución 3753 de 2015 y NTC-1570) podrán adaptar y adecuar sus vehículos con cinturones de tres puntos, siempre y cuando se cumplan las condiciones de la norma técnica referida. El fabricante del vehículo o de su carrocería que realice la adaptación deberá emitir una declaración que será conservada por la empresa de transporte.
Vehículos existentes sin posibilidad técnica de adaptación: Los automotores homologados y matriculados antes de la Ley 2393 de 2024 que cuenten con cinturones de dos puntos y en los cuales no sea técnicamente posible adaptar o adecuar los cinturones de tres puntos, no serán objeto de la exigencia de la nueva ley. En consecuencia, esta situación no generará sanciones de tránsito o transporte para dichos vehículos.
Estas aclaraciones buscan brindar un respiro al sector del transporte escolar, reconociendo las limitaciones técnicas de la flota actual, mientras se mantiene el objetivo de mejorar la seguridad vial a largo plazo con la incorporación progresiva de vehículos con estándares más altos. El debate sobre la implementación y los desafíos futuros en el transporte escolar colombiano continúa abierto.